东汉永建四年（129）之前属扬州会稽郡章安县

夏、商、西周及春秋时代属瓯越地，秦属闽中郡，东汉永建四年（129）之前属扬州会稽郡章安县，后归楚国，战国先属越地。

西汉初属东瓯国。

始元二年（前85）属扬州会稽郡回浦县。

武帝建元年间属会稽郡，其后至三国、西晋属扬州临海郡永宁.... ，。